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中國保健品遭遇誠信危機 廣告法規年內出臺

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保健食品行業的混亂狀態已讓整個行業遭遇嚴重的誠信危機,而違規廣告的發佈,更成了問題的癥結所在。

近日,國家工商總局廣告司副司長李亞莉撰文透露,保健食品廣告管理辦法將於今年下半年出臺,具體包括《保健食品廣告審查辦法》和《保健食品廣告發佈標準》,兩項法規將由國家食品藥品監督管理局(SFDA)和國家工商總局共同起草發佈,並將對混亂的保健食品廣告作出“從嚴管理”。

廣告違規現象嚴重

前不久,SFDA通報了今年以來全國查處的違法保健食品廣告情況。截至目前,各地藥監部門查處違法保健食品廣告已達13776次。而其中不少廣告都出現了誇大功效、對功能進行絕對化肯定等問題。

根據庶正康訊(北京)商務諮詢有限公司廣告監測部門的數據,保健食品目前的廣告發佈量非常大,今年上半年,僅平面媒體廣告就達4萬多條。但由於諸多企業對保健食品申報了差不多的功能,因此產品同質化現象十分嚴重。

相關數據顯示,目前保健食品廣告中,光申報“增強免疫力”的產品就達到近30%。而企業為了突出自己的產品特性,紛紛採用了在廣告中細數療效、製造虛假概念等做法,而這些都構成了違法現象。

記者了解到,兩項法規出臺後,將對整個保健食品廣告市場作出嚴格規範。如承諾療效、用消費者名義和形象做證明等廣告形式都可能被全面禁止。同時,保健食品的功能介紹也將有所限制。

“未來保健食品廣告應當向服務性和公益性方向轉換。而此前,違法廣告已經擾亂了整個市場,正規企業深受其害,這兩項法規如果發佈,應該更利於企業的發展。”一位業內人士對記者說。

行業誠信危機嚴重

事實上,大量的違法廣告已經讓保健食品行業的信譽度跌入低谷。記者在相關網站上查到的一份調查數據顯示,目前有40%的上海市民對保健食品表示不信任。

“誠信危機是目前整個行業最大的特點,消費者不敢購買,企業也不敢進一步投資。”中國保健協會保健品市場工作委員會秘書長王大宏說。

而近年來,我國保健食品企業從業人員已接近20萬人,其中從事科研活動的人員僅佔7.3%,低於一般高科技企業中科研人員的比例,其中科研經費支出佔銷售收入的1.55%,而廣告投入佔銷售收入的6.55%,是科研投入的4.2倍。

王大宏告訴記者,目前制約保健食品行業發展的最大因素在於投資不足,而出現這一現象是因為行業存在較大的風險性,企業將保健食品的收入轉投入到制藥或其他行業,導致資金外流。“而這些問題的根源正是因為保健食品行業的信譽度不好。”王大宏說。

“現在,像我們這樣經營保健食品的小型公司,在外人看來,多少都帶有些騙人的性質,實際上,並不是所有的企業都是這樣的。”一位上海的保健品公司負責人對記者說。

從今年開始,相關部門已經開始對保健食品行業進行大規模的整治,此前,SFDA發佈的《關於發佈保健食品命名規定(試行)的通告》,正是為了能從名稱上對保健食品進行規範。而上述兩項法規一旦執行,違規的小企業將不再有生存空間。

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Kevin

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